ГлавнаяСтатьи

МОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ: Что можно и что нельзя, как и куда обращаться?

Целью нового порядка переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах является максимальное облегчение процедуры получения согласования на проведение этих работ жителями Москвы. Надо знать, что повышение комфортности проживания не должно отрицательно влиять на безопасность, конструктивную прочность здания, и не должно представлять собой угрозу для жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Что необходимо знать, если вы решили изменить планировку своей квартиры (алгоритм действий):

Прежде всего – рекомендуем получить бесплатную консультацию специалистов Мосжилинспекции.
Где: в службе «одного окна» Мосжилинспекции – Инспекции по надзору за переустройством помещений в жилых домах в своем административном округе (адреса, телефоны, режим работы и контакты руководства «Таблица 1»).

1. Получить технический паспорт жилого помещения.

Где: в Территориальном бюро технической инвентаризации (БТИ). Адреса и телефоны можно найти на интернет-сайте БТИ (На сайте четкая информация о адресах, телефонах, графике работы и контакты руководства территориальных БТИ). Если Вы имеете на руках Технический паспорт квартиры, изготовленный Департаментом жилищной политики и жилищной фонда города Москвы, в состав которого входит Раздел 1 «Сведения адресного и технического учета», то обращаться в Территориальное бюро технической инвентаризации не надо. Данный паспорт будет принят у Вас при подаче пакета документов и возвращен вместе с Актом о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения. Дополнительную информацию можно получить в «Центре паспортизации помещений» по тел. 8 (495) 632-23-12.

2. Заказать проект перепланировки.

Где: у автора проекта дома, а в случае отсутствия автора - в любой проектной организации, вступившей в саморегулируемую организацию (СРО) и имеющую свидетельство о допуске к таким работам. В состав проекта также входит техническое заключение о состоянии конструкций зданий и о возможности производства планируемых работ, оформленное проектной организацией-автором проекта дома.

3. Сдать пакет документов в службу «одного окна» Мосжилинспекции либо Многофункционального центра по предоставлению государственных услуг (МФЦ).

Где: адреса и телефоны Мосжилинспекции (см. Таблицу 1.), МФЦ.
Состав пакета документов для получения решения о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме (установлен Жилищным кодексом Российской Федерации):
  • заявление; 
  • правоустанавливающие документы на помещение; 
  • проект переустройства и (или) перепланировки помещения; 
  • технический паспорт жилого помещения (квартиры) (для нежилых помещений – поэтажный план, экспликацию к поэтажному плану, выписку из технического паспорта строения, справку о состоянии здания/помещения); 
  • согласие всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих), если квартира находится в социальном найме (для нежилых помещений – согласие собственника помещения). 
Для объектов культурного наследия в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» вместо проекта переустройства и (или) перепланировки в многоквартирном доме представляется проект приспособления для современного использования.

В связи с введением в городе Москвы электронного взаимодействия между органами исполнительной власти города Москвы, заявитель вправе не предъявлять правоустанавливающие документы с 15 апреля 2012 г. и технический паспорт жилого помещения - с 25 мая 2012 г. То есть эти документы будут получены Мосжилинспекцией в виде электронной копии.

При планировании производства работ, проведение которых связано с передачей в пользование части общего имущества, заявитель дополнительно представляет:
  • план объекта недвижимости (копия технического паспорта домовладения (здания, строения)), 
  • составленный по результатам обследования и содержащий сведения о составе общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 
  • копию (при предъявлении подлинника) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о передаче в пользование части общего имущества, используемого при переустройстве и (или) перепланировке; 
  • копию (при предъявлении подлинника) договора о передаче в пользование части общего имущества, используемого при переустройстве и (или) перепланировке помещений, в случае, если его заключение предусмотрено решением общего собрания собственников помещений; 
  • документ, удостоверяющий право на земельный участок, в случае, если переустройство и (или) перепланировка помещений, связанные с передачей в пользование части общего имущества, предусматривает создание входов (лестниц, крылец) в подвальные либо цокольные помещения или на первые этажи зданий в пределах габаритов земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с устройством козырьков и навесов за границей наружных стен здания; 
  • кадастровый паспорт земельного участка в случае, если предусматривается создание входов (лестниц, крылец) в подвальные либо цокольные помещения или на первые этажи зданий в пределах габаритов земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с устройством козырьков и навесов за границей наружных стен здания. 

В этой ситуации, так же в связи с введением в городе Москвы электронного взаимодействия между органами исполнительной власти города Москвы, заявитель вправе не предъявлять с 15 апреля 2012 г. план объекта недвижимости, документ, удостоверяющий право на земельный участок и кадастровый паспорт земельного участка. Данные документы будут запрошены Мосжилинспекцией самостоятельно в Росреестре и ГУП МосГорБТИ и получены в течение 5 дней в электронном виде.

Так же, согласно новым требования к организации проведения переустройства и перепланировки помещений, от заявителя не требуется предоставлять заключение о Мосгорнаследия о допустимости проведения переустройства и перепланировки помещения, данное заключение в рамках предоставления государственной услуги получает Мосжилинспекция,

кроме тех случаев, когда:
  • помещение является мемориальной квартирой или комнатой в мемориальной квартире; 
  • помещение является квартирой или комнатой, планировочная структура и (или) облик и интерьер которой относятся к особенностям объекта культурного наследия, составляющим его предмет охраны и подлежащим обязательному сохранению; 
  • производство работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме оказывает влияние на общее имущество в многоквартирном доме - памятнике, составляющее его предмет охраны и подлежащее обязательному сохранению; 
  • производство работ по переустройству и (или) перепланировке комнаты, квартиры, дома - памятника изменяет размеры, пропорции и параметры такого дома: его высоту, этажность, угол и (или) внешний вид кровли или крыши (в том числе устройство (ликвидация) мансард, окон, веранд, террас, навесов), количество и (или) форму оконных и дверных проемов в наружных стенах дома (в том числе устройство (ликвидация) наружных тамбуров, крылец, витрин), цветовые решения и (или) внешний облик наружных стен дома (в том числе устройство (ликвидация) лоджий, балконов, элементов фасадного декора), установку кондиционеров и иного навесного оборудования (за исключением случаев их размещения на дворовых фасадах). 
Что не требует разрешения
  • ремонт (косметический) помещений, в том числе с заменой отделочных покрытий стен, полов, потолков, наружных столярных элементов без изменения рисунка и цвета 
  • устройство (разборка) встроенной мебели: шкафов, антресолей (не образующих самостоятельных помещений, площадь которых подлежит техническому учету) 
  • замена (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству 
  • перестановка бытовых напольных электроплит в габаритах помещения кухни 
  • установка наружных технических средств (антенн, защитных сеток и кондиционеров) на фасадах многоквартирных домов 
  • Устройство самораздвижных или «карусельных» дверей и витрин из легких быстровозводимых конструкций без изменения внешних габаритов помещений 
  • Изменение материалов и пластики внешних конструкций, балконов и лоджий 
  • Перестановка нагревательных (отопительных) и газовых приборов (за исключением случаев установки и перестановки газовых приборов с прокладкой дополнительных подводящих сетей) 
  • Замена столярных элементов фасада здания (с изменением рисунка). 
Что можно сделать без проекта и разрешения, и оформить потом в уведомительном порядке
  • Указанные работы регистрируются заявителем в уведомительном порядке: 
  • Заявитель письменно уведомляет уполномоченный орган технического учета о завершении производства работ и готовности произвести сдачу выполненных работ приемочной комиссии. Орган технического учета письменно уведомляет Мосжилинспекцию о необходимости произвести приемку работ. 
  • Перестановка сантехнических приборов в существующих габаритах туалетов, ванных комнат, кухонь 
  • Заделка дверных проемов в ненесущих перегородках 
  • Остекление лоджий и балконов по типовым проектам 
  • Ликвидация или изменение формы тамбуров без увеличения их внешних габаритов 
  • Устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия 
  • Разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок (исключая межквартирные) 
  • Устройство проемов в ненесущих перегородках (исключая межквартирные) 

Что можно делать по проекту

Виды работ, затрагивающие несущие конструкции, общедомовые инженерные коммуникации, и не вошедшие в перечень работ, не требующих разрешения, и имеющих уведомительный характер, выполняются по проекту. К ним относятся, например, устройство полов, работы, затрагивающие архитектурный облик фасада, устройство или перенос уборных и ванных комнат, работы, связанные с газом, объединение лоджий с жилыми помещениями и другие.

Чего нельзя делать. Не допускается:
 
  1. Ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан. 
  2. Переустройство помещений или смежных с ним помещений, при котором они могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания. 
  3. Нарушение прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение. 
  4. Установление отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях. 
  5. Ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции. 
  6. Увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир. 
  7. Перенос радиаторов отопления, подключенных к общедомовой системе горячего водоснабжения и (или) центрального отопления на лоджии, балконы и веранды. 
  8. Устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления. 
  9. Нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов. 
  10. Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами. 
  11. Устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов (в многоквартирных домах типовых серий). 
  12. Перевод технических подполий в подвалы. 
  13. Устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах. 
  14. Переустройство и (или) перепланировка чердака, технического этажа, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. 
  15. Мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке в домах, признанных в установленном порядке аварийными. 
  16. Проведение работ, затрагивающих внешний облик многоквартирных домов и жилых домов, в том числе устройство мансардных окон, а также изменения габаритов жилых помещений (для объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия). 
  17. Устройство проемов между жилыми комнатами и газифицированными кухнями без плотно закрывающейся двери. 
  18. Объединение газифицированного помещения с жилой комнатой. 
Ответственность за самовольное переустройство, не оформленное в установленном порядке: 
 
Самовольное переустройство (перепланировка) является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях, Жилищным кодексом РФ, Кодексом города Москвы об административных правонарушениях. Нарушитель обязан привести помещение в прежнее состояние (до переустройства) либо согласовать выполненные работы в установленном порядке.

Таблица 1.

ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ПЕРЕУСТРОЙСТВОМ ПОМЕЩЕНИЙ И РАЙОННЫЕ МФЦ

Округ

Руководитель

Адрес

Телефон

Центральный

Чекановский Юрий Львович

127051, Москва, Малая Сухаревская площадь, д. 2, стр. 2.

(495) 737-41-02 
(495) 737-41-04

Северный

Смагин Илья Сергеевич

125252, Москва, Ходынский бульв., д.11

(499) 650-43-43

Северо-Восточный

Советов Дмитрий Васильевич

127562, Москва, Алтуфьевское ш., д. 24, под. 5

(499) 903-01-85

Восточный

Прокуратов Кирилл Александрович

107076, Москва, Колодезный пер., д. 14

(499) 268-42-15

Юго-Восточный

Кушнарев Константин Викторович

109377, Москва, 1-я Новокузьминская ул., д. 10

(499) 784-95-44

Южный

Калинов Михаил Сергеевич

115470, Москва, Кленовый б-р, д.26

(499) 614-53-46

Юго-Западный

Кондратенко Константин Викторович

117452, Москва, Симферопольский б-р, д. 24, корп. 7

(495) 310-61-09

Западный

Мораш Владислав Викторович

121351, Москва,ул. Полоцкая, д. 25, стр. 1

(495) 416-60-15

Северо-Западный

Хрусталев Василий Николаевич

123298, Москва, ул. Маршала Малиновского, д. 8

(499) 192-89-16

Зеленоградский

Антонов Владимир Сергеевич

124527, г. Москва, г. Зеленоград, корп.841 н.п. 14

(495) 532-91-42

Троицкий и Новомосковский

Антонов Владимир Сергеевич

117042, г. Москва, ул. Южнобутовская, д.52


ЧЕМ ГРОЗИТ НЕЗАКОННАЯ ПЕРЕПЛАНИРОВКА?

Зачастую владельцы жилых помещений, выполняющие ремонтно-строительные работы по переустройству и перепланировки в своих квартирах, легкомысленно подходят к вопросу узаконивания данных работ и оформлению разрешительной документации в органах государственной власти. Предполагая, что незачем тратить деньги и время на оформление документации. Такой подход неправильный. В результате неправомерных действий в квартире оказывается проведена несанкционированная перепланировка, за которую рано или поздно придется отвечать. И финансовые расходы при этом могут значительно превысить те, которые были необходимы, например, для разработки проекта. Напомним, что государственная услуга по согласованию перепланировки и/или переустройству помещений является бесплатной.

За несанкционированную перепланировку нарушитель будет привлечен к административной ответственности с применением финансовых санкций. Причем владелец жилплощади, где проведена несанкционированная перепланировка, должен будет не только заплатить штраф, но и пройти весь процесс согласования, зарегистрировав несанкционированные ремонтно-строительные работы. В жесткие сроки ему будет необходимо привести состояние квартиры в соответствие с технической документацией на нее.

Если же меры не возымели действия, повторный штраф будет намного больше.

Те владельцы недвижимости с несанкционированной перепланировкой, которые не реагируют на требования Инспекции, рискуют лишиться квартиры, так как по постановлению суда, жилплощадь, принадлежащая злостным нарушителям, может быть продана с торгов. Но даже если пока несанкционированная перепланировка не попала во внимание государственных органов, провести какую-либо сделку с квартирой официально владелец не сможет. При попытке распорядиться принадлежащей ему квартирой, собственник будет обязан заказать технический паспорт, в котором несанкционированная перепланировка обязательно будет отмечена техниками БТИ. Провести сделку с квартирой, в технической документации которой имеются пометки о неоформленном переустройстве, невозможно.

Мосжилинспекция предупреждает, что медлить с оформлением незаконно проведенных ремонтно-строительных работ не стоит. Чем раньше будет узаконена несанкционированная перепланировка, тем лучше для владельца.
С момента вступления в силу постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 г. № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» ранее выполненные ремонтно-строительные работы связанные с незначительными изменениями проходят по более упрощенной схеме.



Официальная  информация
государственной жилищной
инспекции города Москвы  http://mgi.mos.ru
 
 

Статьи и интервью. Обзоры рынка

  • Государственная жилищная инспекция города Москвы
  • Комитет г. Москвы по контролю в области долевого строительства
  • СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ об объекте недвижимостив режиме он-лайн
  • Федеральная налоговая служба России
  • Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости
  • Департамент имущества города Москвы